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中共河北省委七届三次全会刚刚结束,十七大代表、副省长宋恩华就带领省扶贫办、省发改委、省财政厅有关负责同志到平山县调研扶贫移民搬迁工作。 扶贫移民搬迁是新时期扶贫开发四项重点工作之一,是省政府确定的“四个一批”的重要内容,是解决缺乏生产、生活、生存条件群众贫困问题的“拔穷根工程”。 2007年10月31日,宋省长一行先后深入到平山县王平、中白楼、王母扶贫移民小区和国富奶牛养殖扶贫龙头企业、上东峪村特种养殖场调研。 在听取平山县工作汇报后,宋省长指出,平山县是国家级扶贫开发工作重点县,也是革命老区和水库移民县,做好扶贫工作有着特殊重要的意义。 他指出,扶贫工作现在面临新的有利条件。刚刚闭幕的十七大和省委七届三次全会,最重要的指导思想是贯彻科学发展观,坚持以人为本。贯彻科学发展观就是要把解决困难群众的温饱问题摆到更加重要的位置。坚持以人为本,就是要解决弱势群体最直接、最现实的问题。党中央、国务院实施的农业补贴、农村低保等一系列惠农政策更加有利于做好扶贫开发工作。今后从中央到地方会更加重视弱势群众的实际困难,会出台更加有力的政策、措施来解决他们的实际问题。 新时期也对扶贫开发工作提出了更高的要求,十七大报告指出,到2020年基本消除绝对贫困现象。第一要提高扶贫标准,现行标准与国际标准有很大的差距,第二要提高扶贫开发水平,不能局限于一户户解决,更多着眼于要城乡统筹发展的思路去解决,解决的办法要更加符合社会发展规律和经济规律。多年的扶贫开发工作为我们积累了很多宝贵的经验,如何使今后扶贫开发更好地适应未来发展的要求,需要认真地进行研究总结,哪些需要坚持?哪些需要完善?哪些需要调整?这样扶贫开发工作才能落实胡锦涛总书记在十七大报告中提出的“提高扶贫开发水平”。 他要求,扶贫移民搬迁是扶贫开发工作的四项重点工作之一,要坚定不移地坚持下去,搬迁是解决祖祖辈辈居住在大山深处贫困群众生存问题的根本措施。扶贫移民搬迁是最复杂、最艰巨的一项系统工程,搞得好,又是一项治本工程,要着眼于帮助贫困农民彻底解决问题去做好这项工作。我省扶贫移民安置有成功的经验,要很好地总结,要分析研究解决好存在的问题。搬迁工作最重要的是各级党委、政府帮助搬迁群众解决实际问题,实现“搬得出、稳得住、能致富”的目标。 他强调,包括搬迁户建房标准在内的扶贫移民搬迁标准要从实际出发,不能过高,不能超越政府、搬迁户的能力和承受力,要防止扶贫移民户因搬迁欠债而陷入困境,影响发展。要着眼于贫困户,扶贫移民搬迁政策要更多地向贫困户倾斜。扶贫移民搬迁要按照“先改善、后赚钱、再提高”循序渐进的原则,统一规划、分步实施,要安排好搬迁户的后续生产发展,解决好他们的生计问题,引导他们在生活方式转变后转变生产方式,一定要把搬迁户的技能培训列为重点,优先安排,要有组织地帮助他们外出务工。“能致富”是扶贫移民搬迁工作的最终目的。 |
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